Тюменская область

Актуальные проблемы Тюменской области требуют дальнейшего совершенствования АПК «Безопасный город» – внедрения систем функциональных блоков «Экологическая безопасность», «Безопасность на транспорте», «Безопасность региональной, муниципальной (коммунальной) инфраструктуры». 

Угрозы и вызовы в сфере экологической безопасности Тюменской области

В 2018 году общее количество отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников составило 286,2 тыс. т (в 2007 году — 108,4 тыс. т), из них 55% выброшено без очистки. Большая часть загрязнений связана с добычей нефти и нефтяного газа, а также их транспортировкой по трубопроводам. Число источников выбросов возросло более, чем на 15%.

Существенный вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносят передвижные источники. В 2018 году в Тюменской области эксплуатировалось 677,9 тыс. ед. автотранспорта, в атмосферный воздух от автотранспорта поступило загрязняющих веществ 187,4 тыс. тонн. 

Важной проблемой в области является загрязнение поверхностных вод. Свыше 87,3% сточных вод, подлежащих очистке, сбрасываются в водные объекты загрязненными. По сравнению с 2007 годом суммарный объем отведения сточных вод в области уменьшился на 46,2 млн куб. м (12,5%) в связи с уменьшением сброса нормативно чистых и загрязненных вод. Объем сброса загрязненных стоков уменьшился на 22,02 млн куб. м (21,0%).

Размещение отходов на полигонах и свалках остается основным способом обращения с твердыми коммунальными отходами. Ожидается увеличение количества отходов, образуемых в Тюменской области, в размере не более 10% в год, что требует принятия соответствующих мер. В общем объеме отходов значительную долю составляют отходы V класса (практически неопасные) — 46,3% и IV класса (малоопасные) — 51,4%, а на отходы I — III классов опасности (чрезвычайно, высоко- и умеренно опасные) приходится 2,3%.

Помимо этого, в 2021 г. в Тюменской области было зарегистрировано 23 случая экстремально высокого загрязнения марганцем водных объектов региона (в 2020 г. – 10), что говорит о необходимости автоматизированной системы гидрохимического мониторинга. 

Ущерб от лесных и ландшафтных пожаров в 2021 г. составил 160 млн руб. (повреждены около 190 тыс. га леса). В конце весны Тюменская область была первой в РФ по площади действовавших лесных пожаров. Помочь в решении проблемы может система лесопожарного мониторинга.

Угрозы и вызовы в сфере общественной безопасности Тюменской области

Несмотря на снижение числа зарегистрированных преступлений (2007 год — 54240 единиц; 2018 год — 25639) значения показателя по Тюменской области остаются высокими. По итогам 2017 года Тюменская область занимала по данному показателю 20 место среди субъектов Российской Федерации (данные Росстата). В 2018 году отмечается снижение общего числа зарегистрированных преступлений на 3% к уровню 2017 года.

Число погибших за 2007 — 2018 годы в дорожно-транспортных происшествиях сократилось на 52,5% (с 400 человек в 2007 году до 190 человек в 2018 году).

Количество деструктивных событий (чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах) в 2018 году (1 824 ед.) сократилось на 18,4% по сравнению с уровнем 2007 года (2 235 ед.). Число погибших при этих событиях сократилось на 40,4% (с 339 человек до 202 человек).

Системы АПК «Безопасный город» способствуют решению следующих задач ХМАО-Югры в сфере повышения безопасности жизни населения

  • повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания за счет существенного улучшения координации деятельности сил и служб, ответственных за решение этих задач путем внедрения в муниципальных образованиях комплексных информационных систем, обеспечивающих прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений;
  • обеспечение безопасности дорожного движения — предполагается развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения, повышение уровня технического состояния эксплуатируемых транспортных средств, требований к подготовке водителей на получение права на управление транспортными средствами и требований к автошколам, осуществляющим такую подготовку; обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении; развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов, повышение безопасности дорожных условий; развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;
  • минимизация ущерба, наносимого населению от неблагоприятных внешних воздействий, в том числе чрезвычайных ситуаций (реализация мероприятий будет направлена на обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также поддержание высокой готовности сил и средств систем гражданской обороны, защиты населения и территорий, связанных с ликвидацией наступивших неблагоприятных событий, формирование культуры безопасности жизнедеятельности населения), ключевыми элементами направления станут создание комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, реализация полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления в части, касающейся выработки предложений по определению штатной численности и мест дислокации подразделений пожарной охраны, систематизация форм и методов проведения профилактических мероприятий;
  • обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации пожаров (дальнейшее развитие и внедрение организационных, технических, социально-экономических и других мер, направленных на профилактику пожаров; повышение эффективности функционирования территориальных и функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в части, касающейся профилактики и тушения пожаров; реализация комплекса мер по работе с гражданами, входящими в группы риска; осуществление комплекса мероприятий по обеспечению пожарной безопасности населенных пунктов, формирование системы их жизнеобеспечения на основе анализа пожарного риска; разработка и применение эффективных технологий тушения пожаров; обучение населения мерам пожарной безопасности и действиям при пожаре; осуществление комплексного контроля территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций для оценки готовности субъекта Российской Федерации к пожароопасному сезону; проведение комплексных учений по отработке взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами, а также по обеспечению пожарной безопасности населенных пунктов; обеспечение эффективного функционирования и развития противопожарной службы Тюменской области);
  • обеспечение безопасности жизни людей на водных объектах (ключевые элементы направления — увеличение количества муниципальных пляжей, создание спасательных постов в традиционно сложившихся несанкционированных местах массового отдыха людей на водных объектах, совершенствование системы профилактики несчастных случаев на водных объектах, развитие системы подготовки населения по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах);
  • обеспечение информационной безопасности граждан, отражение информационных угроз и ликвидация их последствий (создание и развитие систем нормативно-правовой, информационной, технологической помощи в обнаружении, предупреждении, предотвращении и отражении угроз информационной безопасности; формирование ответственного отношения граждан к использованию информационных технологий).
Поделиться