Ханты-Мансийский автономный круг — Югра
Стратегия социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры до 2030 года (далее — Стратегия) выделяет в качестве главной сильной стороны Ханты-Мансийского автономного округа — Югры высокий потенциал добычи углеводородов, накопленный финансовый, энергетический потенциал.
Югру отличает сложившаяся сеть городов, позволяющая получить агломерационный эффект, высокий уровень благоустройства городской среды, информатизации, широкий спектр квалифицированных услуг в области здравоохранения, образования, культуры, что делает ее привлекательной для жизни. Именно этот накопленный потенциал является главным демпфером (противовесом) негативного влияния слабых сторон.
В Стратегии отмечается, что максимальному социально-экономическими развитию региона препятствуют следующие факторы:
- сложные природно-климатические условия — высокий уровень социального развития и традиционно высокий уровень доходов компенсирует неудобства, связанные со сложными природными условиями;
- низкий уровень диверсификации и, как следствие, узкий рынок труда и высокая зависимость от состояния нефтегазодобычи — может быть частично преодолен за счет рационального использования имеющихся возможностей.
Ресурсная специфика территории, географические и климатические особенности наряду с развитием промышленного сектора обуславливают экологические проблемы: загрязнение атмосферного воздуха, водных объектов и земель, проблемы размещения и утилизации отходов, трансформация среды обитания животного и растительного мира. А общий объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу один из самых высоких по Сибирскому региону.
Для региона также характерны угрозы техногенного характера: большое количество аварий с разливами нефтепродуктов и подтоварной воды.
Вызовы и угрозы, с которыми сталкивается ХМАО-Югра, согласно Стратегии:
- Большое количество аварий с разливами нефтепродуктов и подтоварной воды. В период с 2014 по 2020 год – более 18 тыс. разливов.
- Высокий уровень налоговой нагрузки на недропользователей тормозит освоение трудноизвлекаемых запасов нефти.
- Высокий уровень инвестиционных рисков из-за подверженности региона мировым колебаниям спроса и цен на топливно-энергетические ресурсы.
- Рост затрат на транспортировку продукции ведет к увеличению ее себестоимости
- Рост зависимости от импортных товаров пищевой и легкой промышленности.
- Имидж региона, специализирующегося только лишь на одной сфере (сырьевой придаток).
Системы АПК «Безопасный город» способствуют решению следующих задач ХМАО-Югры в сфере создания условий для формирования благоприятной окружающей среды:
- построение эффективной системы управления (включая мониторинг);
- создание институциональных, финансовых, организационных и других предпосылок для научных разработок, изобретения и внедрения экологически эффективных технологий;
- предотвращение негативного воздействия на окружающую среду;
- восстановление нарушенных природных систем;
- участие граждан, общественных объединений, некоммерческих и хозяйственных организаций в принятии экологически важных решений;
- распространение среди всех групп населения экологических знаний и формирование экологически мотивированных культурных навыков;
- укрепление органов власти, отвечающих за экологическую безопасность.
Системы АПК «Безопасный город» способствуют решению следующих задач ХМАО-Югры в сфере обеспечения безопасности населения:
- экономическая, продовольственная безопасность, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- снижение уровня преступности, повышение эффективности системы защиты граждан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая принятие необходимых технических регламентов в этой сфере, а также развитие системы страхования гражданской ответственности в сфере функционирования потенциально опасных объектов;
- смена приоритетов: от «культуры реагирования» на чрезвычайные ситуации произойдет переход к «культуре предупреждения».
