Проект ФЗ «О Единой системе безопасности среды жизнедеятельности и общественного порядка «Безопасный город»

Прежде всего, федеральный закон вводит новое комплексное понятие в экосистему средств обеспечения комплексной безопасности на территории Российской Федерации – единая система информационно-аналитического обеспечения безопасности среды жизнедеятельности и общественного порядка «Безопасный город».

Единая система «Безопасный город» – это комплекс правовых, технических, экономических и организационных мер, реализуемых на территории Российской Федерации в целях совершенствования процессов поддержки принятия решений в области обеспечения безопасности среды жизнедеятельности и общественного порядка на территориях субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В рамках Единой системы сам АПК «Безопасный город» – это основный инструмент обеспечения безопасности среды жизнедеятельности и общественного порядка. Федеральный закон дает ему следующее определение: объединенная в единое информационное пространство совокупность государственных, муниципальных, иных информационных систем и средств объективного контроля, действующих и создаваемых на федеральном уровне, в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях, обеспечивающая эффективность использования и совместимости распределенной информации, управления информационными потоками, использование общих подходов к оценке, прогнозированию и моделированию ситуаций в целях поддержки принятия решений в области обеспечения безопасности среды жизнедеятельности и общественного порядка.

Инициатива принятия федерального закона имеет под собой следующие цели:

  • Формирование единых подходов к построению информационно-коммуникационной 1 платформы для органов государственной власти и местного самоуправления;
  • Повышение уровня идентификации потенциальных точек уязвимости, прогнозирование, реагирование и предупреждение угроз обеспечения безопасности муниципального образования;
  • Обеспечение высокого качества информационного обмена между участниками всех действующих программ соответствующих федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности через единое информационное пространство;
  • Упрощение процесса и обеспечение своевременного информационного обмена на федеральном, региональном и муниципальном уровне через единое информационное пространство;
  • Оптимизация работы существующей системы мониторинга состояния общественной безопасности;
  • Повышение эффективности систем ситуационного анализа причин дестабилизации обстановки и прогнозирования существующих и потенциальных угроз для обеспечения безопасности населения муниципального образования.

Важная часть законопроекта – раздел, посвященный единому оператору Единой системы «Безопасный город» — публично-правовой компании, которая:

  • Создает и обеспечивает функционирование ГИС в целях консолидации и сквозной обработки данных в контуре информационного обмена комплекса «Безопасный город». Координировать работу государственных информационные системы;
  • Формирует на базе ГИС единое информационное пространство для межведомственного и межсистемного взаимодействия органов публичной власти и организаций в рамках мероприятий, направленных на обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды жизнедеятельности;
  • Представляет интересы заинтересованных заказчиков из числа органов публичной власти и организаций в области создания и внедрения комплекса «Безопасный город» и ГИС Методически обеспечивает построение и функционирование комплекса «Безопасный город» и ГИС;
  • Участвует в разработке законодательных инициатив в сфере деятельности, затрагивающей функционирование комплекса «Безопасный город» и ГИС, участвует в формировании федеральных стандартов, правил и регламентов межведомственного и межсистемного информационного обмена в области обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды жизнедеятельности.

В настоящее время проект ФЗ находится на согласовании в заинтересованных ведомствах.

Ссылка: https://regulation.gov.ru/projects#npa=121290

Поделиться